Реферат по Отечественной Истории



Введение.

Понятие «предприниматель» обычно ассоциируется с именем английского экономиста Р. Кантильона, который впервые применил его в XVIII в. Тогда данный термин зачастую использовался как синоним понятия «собственник». Р. Кантильон считал, что предприниматель — это человек с неопределенными, нефиксированными доходами (крестьянин, ремесленник, торговец, разбойник, нищий и т.д.). Его деятельность связана с покупкой чужих товаров по определенной цене, а продавать он их будет по цене, пока ему неизвестной. Отсюда следует, что риск — главная отличительная черта предпринимателя. А его основная экономическая функция состоит в приведении предложения в соответствие со спросом на различных товарных рынках.

Развил теорию предпринимательства немецкий экономист В. Зомбарт. Предприниматель, по Зомбарту, — это «завоеватель» (готовность к риску, духовная свобода, богатство идей, воля и настойчивость), «организатор» (умение объединять многих людей для совместной работы) и «торговец» (умение убеждать людей купить свои товары, пробуждать их интерес, завоевывать доверие). Главной целью предпринимательства В. Зомбарт считал стремление к процветанию и росту своего дела, а второстепенной — рост прибыли, поскольку без него невозможно процветание.

Таким образом, предпринимательство представляло собой особый вид экономической активности (под ней понимается целесообразная деятельность, направленная на извлечение прибыли), которая основана на самостоятельной инициативе, ответственности и идее, содержащей инновационный момент.

Важно отметить, что предпринимательство не является чем-то окончательно сложившимся и неизменным. Развитие предпринимательства идет параллельно с развитием рыночных отношений. Исторически исходным пунктом приложения предпринимательской инициативы стала торговая деятельность. Поскольку производство в то время еще не ориентировалось на рынок, деятельность купцов была направлена на использование существовавших несоответствий между спросом и предложением, а источником их дохода служили разницы в ценах, перемещаемых с рынка на рынок, товаров.

Ныне предпринимательством в той или иной форме занято подавляющее большинство населения земного шара. Актуальность проблематики связана с формированием в наши дни класса предпринимателей как важнейшего элемента социальной жизни общества с рыночной экономикой. Предпринимательство во многом определяет основы экономики страны, уровень её развития, способствует повышению эффективности производства, насыщению рынка товарами и услугами. Не зная основ осуществления предпринимательства, невозможно добиться положительных результатов во многих сферах общественной жизни.

Важность изучения истории российского предпринимательства определяется также тем, что всё большее внимание обращается ныне на процессы духовно-нравственного развития, формирование нового типа хозяйственника, опирающегося на российские духовные ценности и традиции. Отсюда – требование к необходимости изучения богатого опыта развития отечественного предпринимательства, адекватной оценке значения государства, как важнейшего хозяйствующего субъекта российской экономики.

Глава 1. Предпринимательство на Руси.

§ 1. От истоков до империализма.

Киевская Русь IX—XII веков, по определению академика Б.Рыбакова, представляла собой, «во-первых, колыбель государственности трёх братских народов – русских, украинцев и белорусов, а, во-вторых, это одна из крупнейших держав средневековой Европы, игравшая важную историческую роль в судьбах народов и государств Запада, востока и отдалённого Севера». Ведущими отраслями производства того времени были сельское хозяйство и ремесло. Что же касается предпринимательства, пусть даже и в его неразвитых формах, то оно по возрасту было старше самого государства. Его древнейшими основными типами были торговый обмен, ростовщичество (торговля деньгами, кредит), мелкотоварное производство, становление которого относят к XI веку.

Например, новгородский предприниматель купец Климята (Клемент), живший в конце XII — начале XIII веков, сочетал свою широкую торговую деятельность с предоставлением кредитов. По поводу предпринимательского кредита на Руси было особое мнение. Считалось зазорным брать высокие проценты. Позднее Владимир Мономах ввел Устав, который резко ограничивал сумму процента, выплачиваемого по кредиту (не более 20% в год). Русский историк В. Безобразов, анализируя характер великороссов, отмечал черты, которые могли способствовать развитию русского предпринимательства:

чувство меры;

практический расчет;

самообладание;

трезвость характера;

силу воли.

Славяне в Древней Руси показывали себя активными и бесстрашными купцами, умеющими действовать в интересах князя, государства и личных обстоятельств. К сожалению, географические, политические и военные причины не позволили славянам развить предпринимательские способности. Особенно отчетливо проявлялись предпринимательские способности русских людей при благоприятных условиях, которые складывались в Новгородской республике, но всё же победили политические факторы. Они заключались в процессе собирания земель под руководством более сильной в военном и идеологическом отношении сначала Владимирской, а потом, Московской Руси. Централизация плохо сочетается с принципами автономности, независимости слоев, групп, личностей, которые необходимы для предпринимательства. Монголо-татарское иго пагубно повлияло на развитие российского предпринимательства, затормозив его на столетия.

С XVI века в Московском государстве начинается расцвет торгово-промышленного предпринимательства благодаря усилиям столичного купечества. Появляются династии предпринимателей. Первой из них считается род Строгановых, ставших крупнейшими купцами и промышленниками. Именно в XVI в. зародилась знаменитая Нижегородская ярмарка.

Примером российского предпринимательства является деловая жизнь монастырей. Монастырские колонии в Кирилло-Белозёрском, Троице-Сергиевым, Соловецком монастырях становились очагами хозяйственно-предпринимательской деятельности и демонстрировали образцы формирования предпринимательских хозяйств. Из свидетельств историков можно узнать, что российским предпринимателям издавна были свойственны сочетание расчетливости и фантазии, напряженного труда и умения отдохнуть, стремление проявить себя, наличие глубокого самоанализа.

Предпринимательская деятельность в XVI—XVII вв. зависела от политических факторов развития постепенно возвысившегося Московского княжества. Первый условный период развития предпринимательства в Московском княжестве охватывает XIV—XVI века. Основной хозяйственной единицей того времени выступали княжеские хозяйства, мелкие и крупные, а также хозяйства удельных феодалов и вотчинников. На Руси феодалы не ушли из городов в родовые замки, а имели резиденции в центрах княжества: Москве, Твери, Можайске и Галиче. Город и прилежащие деревни фактически принадлежали князю, и вся предпринимательская деятельность им контролировалась. В самом городе существовали целые слободы княжеских мастеров, огородников, садовников. На реках стояли княжеские мельницы, вокруг — леса, покосы князей. Известно, что больше всего земель в XIV—XV вв. было у московского князя (Иван Калита владел 50 селами, а Василий Васильевич Темный — уже 125). Наиболее перспективным направлением торговой деятельности была торговля с Судорожем (Судаком), находившемся на побережье Черного моря. Среди населения феодальной Москвы того времени видное место занимали гости — судорожане, составлявшие верхушку московского купечества.

В конце XVI в. вотчинное ремесло вытеснялось более свободным городским, что обусловило рост товарно-денежных отношений. Плотники и каменщики, ткачи и портные становились наёмными. В Новгороде, Казани, Серпухове известны около 200 разновидностей ремесленных специальностей. Зарождаются основы будущего мануфактурного производства, увеличивается разделение труда и даже его специализация (кафтанники, армячники, шубники). Дробность специальностей становилась более мелкой: отдельные мастера пришивали петли, карманы, пуговицы. В городах появились ремесленные ряды: хомутовый, шубный, колпачный. Широкое распространение получили ярмарки. В середине XVI в. была открыта Макарьевская ярмарка, крупные ярмарки были в Холопьевом городке на Мологе, в селе Симонова монастыря Веси-Егонской.

Подводя итоги этого периода, следует отметить, что развитие предпринимательства в XVI веке в России было весьма противоречивым. Наблюдалось оживление деятельности, качественное усложнение ее форм, появились предприниматели в непосредственном смысле этого слова. Данный процесс происходил не благодаря, а вопреки существующим условиям, в очередной раз демонстрируя неистребимость экономической и прочей активности людей. Таким образом, Россия в Средние века развивалась в области предпринимательства возвратно-поступательно. Это было связано и со стремлением успеть за цивилизованными странами, и с боязнью перенять их опыт; и с естественным желанием предприимчивых людей действовать, и с ограничением подобных действий переразвитой системой. В России были сторонники постепенного реформирования, но объективные исторические причины и желание иметь всё сразу направили Россию по другому пути.

Уже в XVI—XVII вв. Россия обладала сильно развитой торговой сетью. В городах, посадах, селах, возле монастырей, на ярмарках вели оживленную торговлю многие тысячи купцов и торговцев, происходил интенсивный обмен товарами между отдельными районами страны. Все это способствовало возникновению всероссийского рынка.

§ 2. Предпринимательство в Российской империи.

Особое место в истории предпринимательства занимает имперский период (XVIII – XIX века). Это обусловлено следующими обстоятельствами. В это время абсолютизм достиг необычайного расцвета, и возросла роль государства во всех сферах общественной жизни, в том числе экономической. Усиливается его значение как основного хозяйственного субъекта и регулятора российской экономики. Одновременно возрастают масштабы частнохозяйственной деятельности, дальнейшее развитие получают основные виды и формы предпринимательства. В этот период наиболее успешно развиваются промышленность и торговля. Купечество становится монополистом в последней, а крестьян всё более активно вовлекают в различные виды предпринимательских отношений, составляют ему растущую конкуренцию в торговой сфере. Происходит также детальная, обстоятельная регламентация феодального права и обязанностей сословий и социальных групп, оформление его в систему отраслевых законодательных актов, в том числе регулирующих предпринимательские отношения.

В данный период, с точки зрения истории становления и развития предпринимательства и предпринимательского права, целесообразно выделить два основных этапа: первый – XVIII век – эпоха Петра I, «дворцовых переворотов» и Екатерины II; второй – ХIX век – этап дальнейшего разложения крепостнических отношений и развития капиталистических. Теперь чуть подробнее.

В годы царствования Петра I развитию предпринимательства в России был дан мощный толчок: число мануфактур увеличилось с 10 до 230. В это время возник один из самых именитых домов — дом Демидовых, которому положил начало тульский кузнец. Сыновья и внуки основателя рода построили более 40 заводов, на которых производилось около 40% всего чугуна в России. И самому Петру I были присущи основные качества предпринимателя, которые он развил во время путешествий по Европе. Именно Пётр и его современники заложили основу российского торгово-промышленного бизнеса. После ликвидации крепостничества и осуществления земской реформы был отмечен резкий подъём российского капиталистического предпринимательства. Наиболее массовыми группами предпринимателей становятся богатые крестьяне, ремесленники, торговцы. Уже к началу XX в. предпринимательством в России занималось примерно 5 млн. человек, действовало более 1,5 тыс. акционерных компаний. Развитию торгового бизнеса способствовало появление биржевого дела, а становлению финансового предпринимательства — банковское дело, которые в полной мере были представлены в России начала XX века. Петром I были созданы благоприятные условия для реализации лучших качеств русского предпринимателя и работника. Он сделал ставку на использование их творческой инициативы и самостоятельности. Характерной особенностью является тот факт, что большая часть русских предпринимателей Петровской эпохи, а также и более позднего периода вышла из крестьян или посадских людей. Прежде всего, это выдающиеся предприниматели — Морозовы, Рябушинские, Прохоровы, Гарелины, Грачёвы, Локаловы, Горбуновы, Скворцовы и др. Каждый из этих предпринимателей организовал огромные производства, которые снабжали своей продукцией десятки, а то и сотни тысяч людей в России и за границей.

Далее предпринимательство развивалось всё динамичнее. Если при Петре I ещё существовали некоторые ограничения, и стеснялась свобода торговли, то уже при Екатерине II ликвидировалась необходимость получения «разрешительных указов» на открытие предприятия и его устройство. Екатерина II создала самые благоприятные условия для развития русского предпринимательства. Она отменила все возможные ограничения. Одновременно объявила об уничтожении монополий и введении полной свободы торговли.

Реформы 1860-х и 1870-х гг. разделили историю России на два периода: дореформенный и пореформенный. Пореформенный период, который продлился до 1913 г., можно назвать золотым веком предпринимательства. Отмена крепостного права освободила крестьян, дав им и потенциальную возможность для занятия предпринимательством. Проводимые реформы создали предпосылки для быстрого роста фабричной системы, основанной на применении машин и паровых двигателей, благодаря чему к 1880-м гг. завершился промышленный переворот в важнейших отраслях: металлургической, горнорудной, угольной. Концентрация производства привела к появлению монопольных объединений.

В целом темпы русского предпринимательства в XIX веке были просто фантастическими. С 1802 по 1881 г. количество фабрик увеличилось почти в 13 раз, а численность рабочих — более чем в 8 раз. Только за 1804—1863 гг. производительность труда возросла почти в 5 раз. Реальные условия для мелкого, среднего и крупного предпринимательства возникли в России уже в XVII—XVIII вв. Реформа 1861 г. дала толчок и подготовила условия для формирования и развития частного предпринимательства на основе рынка рабочей силы. Создавались акционерные общества, предприятия, финансово-кредитные структуры. Особенностью развития предпринимательства и рыночного хозяйства в России являлось применение не столько экономических, сколько административных методов. Это предполагало государственное вмешательство в экономику и государственное регулирование. Отсюда жёсткая подчиненность предпринимательской деятельности не только с целью получения максимальной прибыли, но и с более общими задачами развития экономики. За государством оставался административный надзор и всевозможная регламентация предпринимательской деятельности. При этом опорой служили мощная финансовая система во главе с Госбанком и мощный государственный сектор. Особо необходимо отметить такое событие этого периода, как возникновение акционерных компаний. Акционерные компании — важнейший институт рыночного хозяйства, позволяющий аккумулировать необходимый для ведения современного хозяйства капитал. Само понятие «акционерная компания», как, впрочем, и сам правовой принцип, на котором она основана (ограничение ответственности акционера стоимостью принадлежащих ему акций), известны в России с XVIII в., в течение которого в стране действовало несколько акционерных предприятий.

Впервые эта норма получила юридическое закрепление в одном из указов Александра I в 1805 г. Во многих источниках указывается, что провозглашение данного принципа в России произошло на полстолетие ранее, чем в Западной Европе. Но действительное начало правовому оформлению этой формы предпринимательской активности положил Манифест 1 января 1807 года «О дарованных купечеству новых выгодах, отличиях, преимуществах и новых способах к распространению и усилению торговых предприятий». Им устанавливалось несколько родов «купеческих товариществ», которые действовали на основе специальных договоров между их участниками — «товарищами». «Товарищество полное» являлось объединением предпринимателей, отвечавших по делам всем своим имуществом. До 1836 г., когда был принят акционерный закон, действовавший вплоть до 1918 г., в России было учреждено 58 компаний, из них 41 открыла действия. Среди учредителей и акционеров было много высокопоставленных чиновников и представителей аристократии, что стало следствием взаимонаправленных тенденций. Несомненна заинтересованность названных категорий лиц в получении дополнительных и весьма значительных доходов.

Как правило, экспорт капитала не практиковался российскими предпринимателями. Напротив, иностранный капитал довольно активно инвестировался и играл значительную роль в экономическом развитии России. Все зарубежные предприниматели вкладывали свой капитал большей частью в обрабатывающую промышленность, ориентируясь прежде всего на внутренний рынок Российской империи, а лишь затем на внешние рынки. Они реинвестировали значительную часть полученных в нашей стране прибылей. Поэтому существующее мнение об искусственном происхождении и характере частного предпринимательства, рыночных отношений в России, о решающей роли иностранного капитала в экономическом развитии страны в дооктябрьский период, о вложении зарубежных капиталов не столько в обрабатывающую, сколько в добывающую промышленность России не совсем верно.

Глава 2. Предпринимательство в России в XX—XXI веках.

§ 3. «Даёшь пятилетку в три дня».

Послеоктябрьский период отмечен навязыванием (в меньшей или большей степени) рыночной экономике, адекватной современному индустриальному производству, антирыночных, натуральных тенденций через директивное распределение ресурсов и готовой продукции. Однако даже на тех этапах, когда антирыночный курс проводился наиболее активно (включая эпоху «военного коммунизма»), руководству страны полностью не удалось ликвидировать рынок со всеми присущими ему атрибутами. На протяжении рассматриваемого отрезка времени действовали, пусть в усечённом виде, такие атрибуты хозяйства, как банковская система, денежная система, функционировал ряд совместных предприятий.

Вынужденный переход от политики «военного коммунизма» к новой экономической политике (НЭП) на основе использования рыночных принципов хозяйствования, частично предпринимательской деятельности был, во-первых, непоследовательным, во-вторых, и это главное, рассматривался как вынужденное, временное отступление от «правильной» антирыночной стратегии. Государственные предприятия стали сниматься с бюджетного обеспечения, сокращались дотации, закрывалось неэффективное производство, применялось рестирование государственной промышленности — концентрация производства на лучших предприятиях. Тресты рассматривались как государственные промышленные предприятия, которым государство предоставляет самостоятельность в производстве согласно утвержденному для каждого из них уставу и которые действуют на началах коммерческого расчёта с целью извлечения прибыли. Произошло некоторое оживление частного бизнеса, в том числе единоличного, что расширило возможности активизации предпринимательской деятельности.

Таким образом, в период нэпа был предпринят ряд действий, которые способствовали оживлению частнопредпринимательской деятельности. Однако следует признать, что были сняты далеко не все ограничения на подобную деятельность, более того, подобная цель и не ставилась. Но и принятые решения, способствующие развитию предпринимательства, проводились в жизнь непоследовательно или вовсе не были реализованы, особенно в той части, за которую отвечали местные власти. Наконец, НЭП предусматривала как развитие частного бизнеса и его регулирование, так и его вытеснение. Возвращение к товарно-денежным инструментам и оживление частнопредпринимательской деятельности рассматривалось тогда, в том числе и инициаторами данной политики, как неприятное, вынужденное и временное отступление от принципиально верного стратегического курса на преодоление частной собственности, частного предпринимательства, рыночной организации хозяйства. С самого начала НЭПа в управлении промышленностью устанавливаются принципы, трудно совместимые не только с предпринимательством, но даже с реальными экономическими отношениями.

Предприятия стали делиться на прибыльные и неприбыльные. К неприбыльным относились предприятия военной промышленности, железнодорожного транспорта, речного флота, совхозы, а позднее и вся тяжелая промышленность. Это были хозрасчетные предприятия, функционирующие на принципах самоокупаемости.

Вместе с тем в распоряжении государства появился новый инструмент регулирования хозяйства, в первую очередь его государственного сектора, — Государственный банк. И для банка, и для государственных трестов это был период, который отвечал сущности их взаимоотношений, основанных на экономическом регулировании и коммерческом расчёте. Банк в определенной мере взял на себя восстановление и развитие государственной промышленности и делал это значительно эффективнее административных органов управления.

Промышленность переходила на искусственную систему регулирования, которая не могла существовать без администрирования и чиновников. Вмешательство в экономику происходило по трём направлениям: производственная программа (план), цены и сбыт. Принципы свободной торговой и промышленной деятельности, обладания частной собственностью к началу XX века распространились во всех европейских странах. В зависимости от восприятия этих принципов народы более или менее активно противились попыткам огосударствления их жизни, воплощению социалистических идей в крайних формах. Экономическая обстановка в Советской России создавала довольно ограниченные возможности для расширения и укрепления частной торговли. Основным препятствием на пути развития частной торговли был недостаток товаров, разруха в промышленности. Спекуляция охватила все слои населения, в значительной степени и рабочих. Это объяснялось тем, что у рабочих государственных предприятий был велик удельный вес натуральной оплаты труда — до 90%. После того как произошла национализация торговли, крупная и средняя буржуазия в основном прекратили свою легальную деятельность. Большинство предпринимателей либо эмигрировали за границу, увозя свои капиталы, либо устроились на службу в советские учреждения, не производя, а потребляя общественный продукт, либо расходовали накопления, дожидаясь лучших времен. Наиболее многочисленными представителями частной торговли на периферии в период НЭПа оказались неграмотные или полуграмотные торговцы. Это были в основном люди старшего поколения, преимущественно женщины. Если до Первой мировой войны в уездах преобладающим видом была лавочная торговля, торговля в закрытых помещениях (по европейской части России она составляла около 52% всего числа торговых предприятий, торговля с мест и возов — 32%, коробейничество— 1,4%), то в начале НЭПа разъездная и палаточная торговля достигла 70%. Последнее место занимала лавочная торговля. Биржи в условиях НЭПа более или менее успешно регулировали промышленную и торговую, частично предпринимательскую деятельность.

Первая НЭПовская биржа была открыта в 1921 г. в Саратове, затем центральная— в Москве. Биржевой оборот сначала был невелик: биржи саботировались государственными хозяйственными организациями. Биржа внедряла наиболее рациональные навыки и методы торговли, способствовала оздоровлению рынка. Гражданским кодексом в период НЭПа предусматривалось право открывать промышленные предприятия с соблюдением всех постановлений, регулирующих промышленную деятельность, право собственности на строения и движимое имущество, на промышленные предприятия. Частные предприниматели были обязаны предоставить в государственные органы сведения о своей работе, изменениях в составе организаций. Коммерческая тайна была ликвидирована, это делало невозможной конкуренцию.

Экономическая реформа 1965 г. была первой попыткой развития коммерции и предпринимательской деятельности. Она предусматривала ряд мер, способствующих развитию предпринимательства. Среди таких мер: переход от распределения ресурсов к оптовой торговле ими; расширение практики договорных связей между предприятиями; создание экономического стимулирования; введение для предприятий платы за фонды, включая неиспользуемое или неустановленное оборудование; сокращение директив, спускаемых предприятиям центральными органами. Эти и другие меры, направленные на некоторую либерализацию условий хозяйствования, безусловно, способствовали определенной активизации предпринимательства. Однако ограниченность предпосылок развития экономики на рыночных принципах хозяйствования привели в начале 1970-х годов к её фактическому свертыванию. Но в экономической жизни был дан толчок коммерции и предпринимательской деятельности, остановить который было трудно, и это нашло продолжение в образе теневой экономики. Такое состояние экономической жизни страны продолжалось до начала 1990-х гг.

§ 4. «Лихие 90-е»: от социализма к капитализму.

4.1. Постсоветский режим пришёл к власти в августе 1991 года. В ходе его становления произошёл «обратный переворот»: в Россию вернулся класс капиталистов-собственников. С точки зрения управленческой революции осуществился переход экономической и политической власти от одной части управленческой элиты к другой, состоявшей, по некоторым данным, из 70% партийной номенклатуры, 15% интеллигенции, ставшей бизнесменами, 15% криминалитета («теневиков»). По словам известного специалиста по менеджменту А. Кравченко, «дети и внуки большевиков, которые в 1917 году выгнали капиталистов, вернули класс капиталистов в страну и сами с удовольствием превратились в капиталистов».

Однако новые подходы к экономической политике были обнародованы только в октябре 1991 года в выступлении Б. Ельцина на Съезде народных депутатов России. Они включали три крупные рыночные меры, возродившие в России предпринимательскую деятельность: разовое введение свободных цен – ключевого элемента рыночной экономики; либерализацию внешнеторговой деятельности; приватизацию и акционирование в промышленности и сельском хозяйстве. Кроме того, программа радикальных реформ предусматривала осуществление антимонопольной налоговой политики, сокращение необоснованных расходов и развитие экономических отношений с внешним миром.

Предполагалось, что переход к рынку возродит в России предпринимательскую деятельность, различные организационно-правовые формы хозяйствования, что является важнейшей предпосылкой эффективного функционирования рыночной экономики.

В начале 90-х стремительно развиваются малые предприятия (МП). Ещё со времен перестройки они взяли на себя роль создателя основы для новой системы хозяйствования. Огромные льготы всех видов, в том числе за счёт средств госбюджета, в целом более благоприятное положение дел в экономике обусловили отношение ветеранов к данному периоду как к золотому веку малого предпринимательства. Действительно, происходило очень быстрое и легкое накопление капиталов, развивались производство дефицитных товаров широкого потребления и сфера всевозможных и столь же дефицитных тогда бытовых услуг, розничной торговли, общественного питания и пр. Однако малые предприятия выполняли роль канала перекачки ресурсов командно управляемых госпредприятий в теневую экономику. Негативный момент состоял в том, что накапливаемые средства практически навсегда уходили из сферы накопления и не использовались для развития национального производства и его инфраструктуры. В годы перестройки малый бизнес включился в общий, всячески поддерживаемый правительством процесс бурного развития кооперативного движения. И разгосударствление, и обучение широких масс населения основам предпринимательства происходили через развитие кооперации и малого бизнеса.

1992 г. — год шоковой терапии, с конца которого в России началась массовая приватизация предприятий государственной собственности. В России предстояло приватизировать сотни тысяч предприятий, в том числе около 20 тысяч крупных и крупнейших. Приватизация должна была проводиться в основном двумя наиболее простыми и в то же время социально-конфликтными путями. Первый путь – это раздача (или продажа) акций, второй – проведение аукциона и конкурсов, организуемых властями. С 1 октября 1992 года началась выдача приватизационных чеков (ваучеров), которая давала право гражданам России на часть приватизируемого государственного имущества. Номинальная стоимость ваучера составляла 10 тысяч рублей, она носила чисто условный характер и исходила из остаточной балансовой стоимости госимущества на 1990 год без учёта инфляции и стоимости земли. С 1991 года до октября 1992 года процесс приватизации в России по сути дела протекал стихийно и не регламентировался нормативными документами, что создавало благоприятные возможности для разворовывания государственной собственности.

Благодаря использованию чековых продаж в эти годы осуществлялась приватизация части собственности таких крупнейших компаний, как «Газпром», «ЕЭС России», «Ростелеком», нефтяных компаний, среди приватизированных предприятий находились предприятия чёрной и цветной металлургии, предприятия машиностроения, морские и речные пароходства и многое другое.

К 1 июля 1994 года в России завершился этап ваучерной приватизации. Её основные итоги сводились к следующему. К апрелю того же года 705 мелких предприятий было приватизировано и находилось в малом бизнесе. Такими объектами, в первую очередь, стали предприятия оптовой и розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания.

Другой итог заключается в том, что сменился владелец государственной собственности. 50% этой собственности было передано в частные руки.

Третий итог состоит в том, что огромная государственная собственность за короткий промежуток времени была бездарно распродана, разбазарена и разграблена. Произошла концентрация богатства в руках немногих олигархов и т.н. «эффективных собственников».

Четвёртым итогом приватизации, и это, по мнению тогдашнего правительства было главным, стало создание широкого социального слоя частных собственников. По итогам приватизации 40 млн. граждан России стали формальными акционерами. Поэтому задачу дальнейшего расширения количества собственников в России правительство ошибочно не считало больше приоритетной.

Завершившаяся 1 июля 1994 года чековая приватизация увела российское общество от неэффективной государственной экономики, но она не привела к росту производства, структурной перестройке, эффективной частной экономике.

Либерализация цен и введение налогового давления значительно подорвали финансовую базу малого предпринимательства. Бурная инфляция привела, с одной стороны, к обесценению сбережений населения, а с другой — к резкому увеличению процентных ставок банковского кредита.

Либерализация внешней торговли ещё в условиях бывшего СССР и снятие запретов на частную торговлю внутри страны создали благоприятные условия для любой торговой деятельности. Падение потребительского платежеспособного спроса торговое малое предпринимательство тогда активно компенсировало импортом товаров, хотя и не очень качественных (типа продукции китайского производства), но пользовавшихся ажиотажным спросом у российского потребителя. Быстрая оборачиваемость мелких торговых капиталов превращала их в капиталы средних размеров. Более того, мелкая торговля быстро реагировала на нарастающую социально-экономическую дифференциацию российского общества, группируясь в нишах обслуживания как массовых потребителей, так и потребителей с высоким уровнем доходов. Достаточно быстро рядом с мелкими торговыми палатками стали возникать элитные магазины, владельцы и работники которых нередко начинали с «челночной» деятельности.

Рывок малого предпринимательства в сторону торговой и посреднической деятельности стал также закономерной реакцией на введенный правительством налоговый прессинг. В бывшем СССР не было и не могло быть налоговой системы, адекватной рыночным условиям. Поэтому введение в практику хозяйственной жизни даже элементов нормальной налоговой ответственности должно было вызвать у не привыкших к этому предпринимателей естественную реакцию отторжения. Но на эту реакцию наложился явный экстремизм правительственной налоговой политики, направленной на изъятие до 70—90% доходов малых предприятий. При этом правительство и не рассчитывало на то, что кто-либо будет сразу же платить налоги в полной мере.

Предпринимателей подталкивали к тому, чтобы искать и находить способы сокрытия доходов от налогообложения. Торговля и посредничество, ориентированные на работу с трудно контролируемыми наличными средствами, открывали большие возможности для ухода от налогов. И это привело к следующим последствиям.

4.2. В мае 1998 года финансовый рынок пережил очередной удар. Оказались невыполненными задания по сбору налогов, сорвался конкурс на продаже «Роснефти». С марта-апреля того же года аукционы по государственным краткосрочным обязательствам (ГКО) уже не приносили свободных средств, которыми можно было закрыть бюджетные дыры. 17 августа правительство сделало заявление о прекращении выплат по обязательствам и моратории на выплату долгов зарубежным банкам.

Объявление дефолта имело социальные, экономические и политические последствия. Произошло обвальное падение курса рубля (в 3-4 раза) и экспорта. Разразился банковский кризис. Это обострило экономический кризис в стране, привело к слиянию или ликвидации многих российских банков. На межбанковском валютном рынке прекратились сделки, банки стали нарушать взаимные обязательства, приостанавливать кредитование реального сектора, замораживать счета части предприятий и вкладов физических лиц. Регионы отказывались платить по еврооблигациям и т.д. К концу августа неплатёжеспособность стала приобретать массовый характер. Был нанесён удар по малому бизнесу, формировавшемуся среднему классу. Произошло падение уровня жизни значительной части населения, существенно повысились цены, страна вновь оказалась перед перспективой нового витка инфляции.

§ 5. Предпринимательство в условиях экономического роста (1999 – первая половина 2006 года).

В годы радикальных реформ произошёл обвал экономики, в результате чего в 1992-1998 годах ВВП России упал примерно до 45%, а промышленное производство до 55% по сравнению с 1990 годом. Вслед за тем начался устойчивый семилетний (с 1999г) восстановительный экономический рост. Российская экономика стала развиваться высокими темпами, в 2003 году экономический рост составил 7%, в первой половине 2004 года эти темпы сохранились, хотя с середины того же года экономический рост замедлился. За последние три года среднегодовой экономический рост составил около 7%. В такой обстановке создавались экономические, социальные и правовые условия для дальнейшего формирования и развития предпринимательства.

Рассматривая современный этап в развитии предпринимательства, учёные выделяют следующие его пять характерных тенденций. Это – рост платёжеспособного спроса населения промышленно развитых стран, что ведёт к росту мелкосерийного производства и повышению конкурентоспособности малых предприятий; применение современных технологий, оказывающих серьёзное воздействие на размер предприятий, создаваемых на основе автоматизации и компьютеризации; существенное изменение роли малого предпринимательства в инновационной сфере, в условиях которого весь цикл «изобретение – освоение – готовый коммерческий продукт» существенно сокращается по сравнению с циклом крупных компаний в среднем в 1,5 – 2 раза; радикальное изменение государственного подхода к малому предпринимательству, направленного на его поддержку и развитие: интернационализация и транснационализация малого бизнеса.

Заключение.

Подводя итог вышеизложенному, можно сделать следующие выводы.

Предпринимательство имеет богатую и длительную историю, которая была прервана более чем 70 лет. В России оно зародилось в Киевской Руси в форме торгового обмена и торговли, которыми занималась половина городского населения, ремесла, ростовщичества и промыслов. Товарное производство на Руси существовало уже в XII – XIII веках и находилось на одном уровне с европейским. Мелкие купцы, торговцы, ремесленники представляли собой фактически первых начинающих предпринимателей.

Наиболее широкое развитие предпринимательство получает в эпоху Петра Первого. По всей стране создаются казённые мануфактуры и при использовании внешнеэкономических, административных мер бурно развивается горная, оружейная и суконная промышленность. Но благоприятная среда для развития предпринимательства так и не была создана, так как всё развитие подчинялось «государственным нуждам», популярной по всей Европе в XVII веке теории меркантилизма.

Дальнейшее развитие российского предпринимательства существенно сдерживалось существованием в стране крепостного права. Но даже будучи крепостными во второй половине XVIII века крестьяне активно вовлекались в деловые отношения, создавая свои артели, скупая суда, порой с грузом, создавая собственные производства. Процесс вовлечения крестьян в деловые отношения приобретал повсеместный характер.

С отменой крепостного права создаются более благоприятные условия для капиталистического предпринимательства. Акционерная форма хозяйства всё более активно проникает во все сферы экономики, рождая всё новые виды предпринимательства. Вместо одного руководителя-собственника появились тысячи акционеров, управление всё больше отделялось от производства и капитала. Началось строительство железных дорог, реорганизация тяжёлой промышленности. Для реорганизации промышленности стал активно привлекаться иностранный капитал.

В 90-е годы XIX века процесс складывания индустриальной базы предпринимательства в России в основном был завершён. В начале ХХ века – это уже массовое явление. Но в отличие от стран Запада, развивалось большое государственное хозяйство, и действовал большой административный аппарат по его управлению. Государственное предпринимательство и попытки его расширения сковывали предпринимательскую инициативу.

После Первой Мировой и революций 1917 года в России был взят курс на ликвидацию рыночных отношений и капиталистической собственности. Правящая власть национализировала имущество всех частных предпринимателей и предприятий. НЭП внесла некоторое оживление в предпринимательскую деятельность, сочетая планирование с рыночными отношениями. Но затем с конца 20-х годов «своё дело» было свёрнуто.В бывшем СССР оно считалось уголовно-наказуемым. И лишь в 90-е годы ХХ века началось возрождение частного хозяйства.

На современном этапе развития предпринимательства наблюдается последовательный рост удельного веса частных предприятий в общем числе предприятий и организаций. В настоящее время, в соответствии с ГК РФ, могут создаваться такие формы предпринимательской деятельности, как хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и унитарные предприятия.

У бизнеса в России ныне имеются широкие перспективы дальнейшего развития и повышения эффективности деятельности с тем, чтобы, как и в большинстве стран мира, стать мощным двигателем экономического и социального развития.

Список литературы.

Барышников М.Н.: «История делового мира России», — М., Аспект пресс, 1994г, 224 с.

Миронов Г.Е.: «История государства Российского», — [Кн. 3], — М., Кн. палата, 1995г, 734с.

Никулин Н.М.: «история предпринимательства в России» Московский гос. ин-т междунар. отношений (ун-т) МИД России, — Москва, МГИМО-Университет, 2007г, 230 с.

Тимофеева А.А.: «История предпринимательства в России», — Москва, Флинта, московский психолого-социальный институт, 2008г, 191 с.

Хорькова Е.П.: «история предпринимательства и меценатства в России», — М., Приор, 1998г, 495 с.






map