Содержание учебного пособия по БЖД



Содержание учебного пособия по БЖД (2003 год)

Глава 1 Чрезвычайные ситуации

1. Общие сведения о ЧС 6

2. Классификация ЧС 9

Глава 2 Концепция защиты населения и территорий в ЧС

1. Основные этапы становления и развития системы защиты населения и территорий 16

2. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуация (РСЧС). Гражданская оборона Российской Федерации 19

2.1 Предназначение, структура и задачи РСЧС и ГО

2.1.1 Предназначение РСЧС 19

2.1.2 Основные задачи РСЧС 20

2.1.3 Предназначение ГО 20

2.1.4 Основные задачи ГО 21

2.1.5 Структура РСЧС 22 (Схема на стр. 25-26)

2.1.6 Структура ГО РФ 27

2.2 Объектовая территориальная подсистема РСЧС. Го объекта. 29

2.2.1Основные задачи подсисстемы29

2.2.2 Структура 29 (схема на стр. 32)

2.3 Режимы функционирования РСЧС, степени готовности ГО 31

2.3.1 Режимы функционирования РСЧС 31

2.3.2 Степени готовности ГО 31

3. Перспективная система защиты населения и территорий в чрезвычайных ситуациях — Российская система гражданской защиты (РСГЗ) 33

3.1 Необходимость и целесообразность создания РСГЗ 33

3.2 Возможная организационная структура 34

Глава 3 Основы защиты населения и территорий в чрезвычайных ситуациях.

1. Мероприятия по защите населения и территорий в чрезвычайных ситуациях.

1.1 Мероприятия по защите населения и территорий, проводимые заблаговременно в режиме повседневной деятельности 38

1.1.1. Правовые мероприятия 38

1.1.2. Организационные мероприятия 42

а) Планирование ЗНиТ от ЧС 42

б) Подготовка и поддержание в постоянной готовности сил и средств для ликвидации ЧС

в) Создание запасов средств индивидуальной защиты и поддержание их в готовности к использованию

— СИЗ органов дыхания 47

— СИЗ кожи 53

— Медицинские СИЗ 54

г) Проведение экологического контроля окружающей среды 56

д) Подготовка населения к действиям в условиях ЧС 56 (табл. на стр. 59)

е) Наличие и поддержание в постоянной готовности системы общего 60оперативного и локального оповещения и информации о ЧС

1.1.3. Инженерно-технические мероприятия 61

а) Проектирование, размещение, строительство и эксплуатация объектов инфраструктуры, в том числе и потенциально опасных 61

б) Инженерное обеспечение защиты населения 62

в) Инженерное оборудование территории региона с учётом характера воздействия прогнозируемых ЧС 69

г) Создание санитарно-защитных зон вокруг потенциально опасных объектов 69

д) Защита продовольствия, источников и систем водоснабжения от загрязнения РВ и заражения АХОВ (БХОВ) 69

1.1.4. Мероприятия по обеспечению устойчивости функционирования объектов экономики в ЧС 70

1.1.5. Медико-профилактические мероприятия 71

а) Профилактика возможных эпидемических заболеваний, характерных для данного региона 71

б) Пропаганда здорового образа жизни в регионах с повышенными уровнями загрязнения вредными ля здоровья веществами 71

1.2. Мероприятия по защите населения и территорий, проводимые заблаговременно в режиме повышенной готовности 72

1.3. Мероприятия по защите населения и территорий, проводимые при возникновении и ликвидации ЧС (чрезвычайный режим) 74 (схема стр. 76)

1.3.1 Оценка фактической обстановки в очаге ЧС и прогнозирование развития ситуации 74

1.3.2 Принятие (уточнение) решения руководителем по мерам защиты населения и проведение ликвидации ЧС 74

1.3.3 Оповещение населения, информация вышестоящих органов РСЧС и постановка задач аварийно-спасательным формированиям 74

1.3.4 Ликвидация ЧС 75

а) неотложные меры 75

б) аварийно-спасательные работы 75

в) неотложные работы 78

г) локализация зоны ЧС 79

2. Основы организации защиты населения и территорий в чрезвычайных ситуациях 79

2.1 Организация защиты населения и территорий в режиме повседневной деятельности 80

(специфика, цели, задачи)

2.2 Организация защиты населения и территорий в режиме повышенной готовности 81

(специфика, цели, задачи)

2.3. Организация защиты населения и территорий в режиме ЧС (с возникновением ЧС) 83

(специфика, цели, задачи, решение о ликвидации, управление)

Глава 4 Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях техногенного характера

4.1 Защита населения и территорий при авариях на радиационно (ядерно) опасных объектах с выбросов радиоактивных веществ в окружающую среду 90

1. Аварии на радиационно (ядерно) опасных объектах и радиоактивное загрязнение окружающей среды

1.1 Радиационно (ядерно) опасные объекты и их характеристика 91

1.2 Общие сведения об авариях на Р(Я)ОО 96

а) ионизирующие излучения и их виды 97; критерии — табл. на стр. 99 — 101

б) источники ионизирующих излучений 102

в) воздействие ионизирующих излучений на население 103

г) воздействие ионизирующих излучений на окружающую среду 107

1.3 Возможные аварии на АС и их характеристика 107

а) радиационные и ядерные аварии 108

б) характер развития аварии на АС и формирования радиационной обстановки 110

в) характер радиоактивного загрязнения окружающей среды при авариях на АС 112

2. Контроль радиационной обстановки, определение мер по защите население при авариях на радиационно опасных объектах (АС) 114

2.1 Общие сведения радиационной обстановке и её контроле 114

2.2 Приборы, системы и средства радиационного контроля 115

а) классификация приборов, систем и средств РК 116 (табл. на стр. 118)

б) приборы радиационного контроля окружающей среды 117

-радиометрические приборы 117

-дозиметрические приборы 119

-спектрометрические приборы 120

в) системы радиационного контроля окружающей среды 120

-радиационный мониторинг 120

-системы повышения радиационной безопасности жилья и пр. помещений 121

г) вспомогательные средства контроля радиационной обстановки 122

д) приборы дозиметрического контроля населения 122

е) применение приборов, систем и средств радиационного контроля ОС 124

2.3 Методология определения мер по защите населения при авариях на АС 125

а) общие положения методологии 125

б) определение размеров и положения зон планирования и проведения мер по защите населения 127

-заблаговременно 127

-при возникновении аварии 128

-на средних и поздней фазах аварии 136

в) определение порядка выполнения мер по защите населения

3. Специфика мероприятий по защите населения и территорий при авариях на радиационно (ядерно) опасных объектах

3.1 Мероприятия по защите населения и территорий, проводимые заблаговременно в режиме повседневной деятельности 139

3.1.1. Правовые мероприятия 139

3.1.2. Организационные мероприятия 140

а) планирование предупреждения и ликвидации аварий, а также защиты населения, персонала АС (ЯОО) и территорий при авариях 140

б) Создание и поддержание в постоянной готовности сил и средств для ликвидации аварии 141

в) Обеспечение персонала АС (ЯОО) и населения в районах возможного радиоактивного загрязнения СИЗ органов дыхания и йодными препаратами 142

г) контроль радиационной обстановки 143

д) Создание оперативной локальной системы Подготовка населения к действиям в условиях ЧС 56 (табл. на стр. 59)

е) Наличие и поддержание в постоянной готовности системы общего 60оперативного и локального оповещения на ЯОО и системы информации органов исполнительной власти 143

ж) подготовка персонала объекта и населения 143

3.1.3. Инженерно-технические мероприятия 144

а) Проектирование, размещение, строительство и эксплуатация АС (ЯОО 144 б) Создание вокруг ЯОО санитарно-защитных зон и зон наблюдения 146

в) Строительство защитных сооружений для персонала и населения 146

г) Строительство дорог с твёрдым покрытием в направлениях от ЯОО 1473.1.4. Мероприятия по повышению устойчивости функционирования РОО (ЯОО)147

3.1.5. Медико-профилактические мероприятия 148

а) Выполнение требований по ограничению облучения населения 148б) Соблюдение населением гигиенических норм 149

в) Накопление медицинских средств защиты от радиации 149

3.2. Мероприятия по защите населения и территорий, проводимые заблаговременно в режиме повышенной готовности (на АС — «Аварийная готовность») 149

3.3. Мероприятия по защите населения и территорий, проводимые при возникновении и ликвидации аварии на АС в чрезвычайном режиме (на АС — «Аварийная опасность») 150

3.3.1 Мероприятия в ранней фазе развития аварии, проводимые руководством и ОУ ГОЧС АС 151

3.3.2 Мероприятия в ранней фазе развития аварии, проводимые руководством и ОШ (ОГ) ГОЧС в районах возможного радиоактивного загрязнения 151

3.3.3 Специфика проведения основных мер по ЗНиТ на ранней фазе аварии 153

-эвакуация 153

— укрытие населения 154

— экстренные мероприятия медицинской защиты 155

— локализация и ликвидация радиоактивного загрязнения при авариях 1553.3.4 Мероприятия по ЗНиТ в средней фазе развития аварии 158

3.3.5 Мероприятия по ЗНиТ в поздней фазе развития аварии 158

4.2 Защита населения и территорий при авариях на химически опасных объектах с выбросом аварийно химически опасных веществ в окружающую среду 158

1. Аварии на химически опасных объектах и химическое заражение окружающей среды

1.1 Химически опасные объекты, их классификация и характеристика 159

1.2 Аварийно химически опасные вещества (АХОВ) 163

1.3 Классификация АХОВ 169

а) характеристика наиболее распространённых АХОВ 170

б) характер воздействия химического заражения на население 172

в) характер воздействия химического заражения на окружающую среду 172

1.4. Общие сведения об авариях на ХОО 174

2. Контроль химической обстановки, определение мер по защите населения при авариях на химически опасных объектах

2.1 Общие сведения о химической обстановке и её контроле 176

2.2 Приборы, системы и средства химического контроля 177

а) приборы, системы и средства химического контроля заражения воздуха 178

— отдельные приборы 178

-системы приборов 180

2.3 Методология определения мер по защите населения при авариях на ХОО 183

а) общие положения методологии 183

б) определение размеров и положения зон планирования и проведения мер по защите населения 185

-заблаговременно 185

-при возникновении аварии 192

3. Специфика мероприятий по защите населения и территорий при авариях на химически опасных объектах 199

3.1 Мероприятия по защите населения и территорий, проводимые заблаговременно в режиме повседневной деятельности 199

3.1.1. Правовые мероприятия 199

3.1.2. Организационные мероприятия 200

а) планирование защиты персонала ХОО и населения 200

б) создание и поддержание в постоянной готовности сил и средств ликвидации аварии 200

в) контроль химической обстановки 200

г) создание, наряду с общей, оперативной локальной системы оповещения 201

д) накопление и организация хранения СИЗ 201

-особенности применения СИЗ органов дыхания

3.1.3. Инженерно-технические мероприятия 205

а) проектирование и строительство ХОО с учётом опасности воздействия возможных природных ЧС 205

б) использование безопасных технологий 205

в) снижение запасов АХОВ 205

г) Создание на площадках хранения АХОВ запасов адсорбирующих материалов 205

д) строительство для персонала ХОО и населения, проживающего в опасной зоне, средств коллективной защиты 205

е) создание санитарно-защитных зон вокруг ХОО 205

3.1.4. Медико-профилактические мероприятия 206

а) Накопление медицинских средств защиты от АХОВ 206

б) Соблюдение населением гигиенических норм 206

3.2. Мероприятия по защите населения и территорий, проводимые заблаговременно в режиме повышенной готовности 206

3.3. Мероприятия по защите населения и территорий, проводимые при возникновении и ликвидации аварии на ХОО в чрезвычайном режиме 207

3.3.1 Мероприятия, проводимые руководством и ОУ ГОЧС ХОО 207

а) приостановка или ограничение истекания токсичной жидкости (газа) 208

б) средства ограничения 208

в) снижение скорости испарения жидких АХОВ и ограничение глубины распространения парогазовой фазы 208

3.3.2 Мероприятия в ранней фазе развития аварии, проводимые руководством и ОШ (ОГ) ГОЧС в районах возможного химического заражения 209

а) основные способы защиты населения при авариях на ХОО 210

б) организация работ в очагах поражения в условиях химического заражения территории 212

в) аварийно-спасательные и другие неотложные работы в зонах поражения АХОВ 212




map